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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管 机 制尚不健全。黄绮认为，大
多数
 家庭在选择托育 机构时都会
关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照 护内容等，但在现实中，各 
托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正
规机构游离于 相关部门的监管体系之外。