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　　首先，托育服
 务需求旺盛与供给  不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁 以下婴幼儿托位数为 2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。