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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本 分担机制。中 国 宏观经济研究院社会 发展
所研究员张本波 提出， 一方面 ，要 加大政 
府投资力度 ，提
高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励
补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。