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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成  本分担机制 。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资 力度

，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民  营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。