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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压 力，需  要建立 合理的成
本分担机制。中国宏观 经 济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面 
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构 开办成

本；另一方面，
 采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。