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　　首先，托育服务需求旺盛与供  给不足的矛盾突出。数据显 示，三成
以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机
构入托 率仅为6

%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托

位数为2

.03个，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。