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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 
家庭 有托育需求，但现有


托
 育机构入托   率 仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托

位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大 
差距。