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　　首 先，托育服务需求旺盛 与 供给不足 的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入 托率仅 为6%左

右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十

四五”期末4.  5个的目标尚存很大差距。