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 其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实
中，各 托育机构 提供的服 务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管
 体系之外。