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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的 成本分担机制。中国 宏观经济研 究院 社会发展所研
究员 张本波提出，一方面 ，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补 贴、奖励补 
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。