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　　发展普惠托
育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理

的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设  补贴标 准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一
方
面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普 惠机构运营成本。