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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截

至 2021年 底  ，我国每
千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4. 5个的目

标尚存很大差距。