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　　发展普惠托育服务，要充分调动社  会 
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中  国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普 惠机构开
办成本；另一 方面，采取
公建民营、运营补贴 、奖励补助
、购买服务等多种方式， 降 低普惠机构运营成本。