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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成 本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提 出，一方面
，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营
 成本。