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　　发展普惠托育服务，要 充分调 动社会力 量 积极 性，而社会力量往 往面临高成本压力 ，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等
多种方式 ，降低普惠机构运营成本。