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　　 其三，托育服务领域人才短缺， 有 效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育
机构提供
的服务质
量参差 
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。