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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济  研究院社会发展所研究员张本波提出
 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另 一方面 ，采取公建 民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式 
，降低普惠机构运 营成本。