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　　首先，

托育服务需求旺盛与供给不足的矛

盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现
 有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四  五”期末4.5个的
目标  尚存很大差距。