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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府 投资 力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建
 民营、运营补贴、奖励补  助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。