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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监  管 机制尚不健 全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托
育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环

境、照护内容等， 
但在现实中，各托育机构 提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。