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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，
而社会力量往往面临 高成本压力，需 要建立合理的成本分担
 机  制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励 补 助、 购买 服务等 多种方式，降低普惠机 构运营成本。