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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制
尚不
健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资  水平、内外环境 、照护内容等，但在现实
中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离 于相关部门的监管体系 
之外。