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　　发展普惠托育服 务 
，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力
，需要建立合理的成本  分担机制。中国宏 观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投 资力 度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本 
；另 一方 面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普 惠机构运营成本。