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　　其 三， 托 育服务领域人 
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择
 托育机构时都  会 关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机  构提供的服务质量参 差不 
齐，一些非正 规机构游 离于相
关部门的监管体系之外。