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　　发展
普 惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴

标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营
成 本。