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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要 建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度
，提
高托位建设
补贴标准
，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方 面
 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。