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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立 合理的成本分担机
 制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方 面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，
进一 步降低普惠机构 
开办成本；另一 方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。