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　　其三，托
育服务领域人才短缺，

有效监管机制尚不健全。黄
绮认为， 大多
数家庭在 选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护  
内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。