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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往  面临高成本压力，需要建立 
合理

的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一
步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采
取公建民
 营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机 构运营成本。