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　　“一国两制”方针符合国家和民族的根 本利益，是实现国家 统一， 保持特区繁荣稳
定的最佳制度安排。澳门特别行政区基本法是“一国两制”方针的法律化、制 度化。在“一国”方面，特区是国家不可分离的部分，直辖于中央人

民政府。中央行使对特 区的全面  管治权，包括直接行使的权 力和对特区高 度自治权的监督  权。 特区负有维护国家主权、安全、发展利益的宪制责任。在“两制”方面，中央授予特区享有高度自治权，实行“ 澳人治澳”，保持澳门资本主义制度和生活方式 长期不变。基本法是“一国两制
”方针政策的法律保障，要贯  彻落 实“一 国两制
”的方针政策，就必须严格依照基本法治理。