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　　首 
先，托育服务需求 旺盛与供 给不 足的矛盾突出 
。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供

给存在较大缺口。截至2  021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4
. 5个的目标 尚存很大差
距。