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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外
环境 、照护 
内容等，但在现实中
，各托育 机 构提供的服务质量 参差不齐，一 些非正规机构游离于相
关部门的监  管体

系之外。