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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的
 成本分担 机制。中国 宏观经济研究院社会 发展所研究员张本 波提出，一方
面 ， 要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 
运营补贴、奖励补 助、 

购买服务等多种方式，降低普惠 机 构运营成本。