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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以  下婴幼
儿托 位 数为 2.03个 ，距离“十 四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。