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首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出 。 数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021  年底， 我国每
千人口拥有3岁以  下婴幼儿托位数

为2.03个，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。