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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，  包括机构资质、 师
资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非
正规机  构游离于相关部门的监管 体 系 之外。