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　　发
展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力 量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建 民营 
、

运营补贴、奖励补助、购买服
务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。