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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托
位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人 口拥有
3岁以 下 婴幼 儿托位数为2.03个， 距 离“十四五”期末
4.5个的目  标尚存很大差距。