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　　首先，托育服务 需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数

据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至 2021年底，

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国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十 四五”期末 4
.5个的目标尚存很大差距。