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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会 力量往往面临
高成本压力
 ，需要建立合理 的成本分 担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大

政府投资力度，提高托位建设补贴标
 准，进一步降

低普惠机构开办成本；另 一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。