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　　其三，托育服
务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 
大多数家庭在  选择托育机构
时 都会关注 服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现

实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。