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　　首先， 托育 服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示， 三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅
为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国

每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.
03 个，距离“十  四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。