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　　“一国两制 ”方针符合国 家和民
族的根本利益，是实现国家统一，保持特区  繁荣稳定的最佳制度 安排。澳门
特别行政区基本法是“一国两制 ”方针 的法律化、制度化。在“一
国”方面，特区 是国家不可分离的部分，直辖于  中央人民政府
 
。中央行使对特区的全面管治权，
包括直接行使的权力和对特区高度自治权的监 督权。特区负有维护国家主权、安全、发展利益的宪制责任。在“ 两制”方面，中央授予特区享有高度自 治权，实

行“澳人治澳”，保持澳门资本主义制度
和生活方式长期不变。基本法是“一国两制”方针政策的法律保障，要贯彻落实“一国两制”的方针政 策，就必
须 严格依照基本法治理。