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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托
位供给存在较 大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿
托 位数为2.03个， 距离“十四五”期  末4.5个
的目标尚存很大差距。