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　　  其三 ，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄 绮
认为
，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服

务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各 托育机构提供的服务  质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。