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　　首先 ，托育服务
需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示  ，三成以上婴幼儿家  庭有 托育需求，但现有托 育机构入 托率仅为6%左右，托 
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下
婴幼儿  托位数为2.
03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。