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其三，托 

育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 

认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，
 包括机构
资质、师资水 平、内外 环境、照护 内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。