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　　首先，托育服务需求旺 盛与供 给不足的矛盾
突出 。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 
托育 
机构入托
率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2
.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。