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　　发展普惠托育服务，  要充分调动 社会力量积

极性，而
 社会
力量往往面临高成本 
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本
波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步

降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励  
补助 、购 买服
务等
多种方式，降低普惠机 构运营成本。