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　　发 展普惠托  育服务，要 充分调动社会力量积极 性，而社会 力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济
研究院社会发展所研究员张本波提出，  一方
面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补  贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降
低普惠机构运营成本。